时隔一年，去年两会时提出的建设多层次资本市场，到今年两会时已雏形初现。本报记者昨日在两会采访中获悉，除主板市场、中小板市场以及即将推出的创业板市场外，作为多层次资本市场架构中的重要一环，代办股份转让系统建设也正在稳步推进。
据了解，在逐步扩大代办股份试点范围的基础上，将建立全国统一的场外交易市场。待发展成熟后，可与产权交易市场进行合作。业内人士指出，加快多层次资本市场建设，有利于提高直接融资比重，优化资本市场结构。
全国政协委员、中国证监会副主席范福春在两会期间接受记者采访时表示，创业板推出后，将加快发展柜台交易市场，“让不同情况的企业在不同市场上找到自己的位置”。
继成功实现H股回归后，红筹股回归以及境外公司A股上市将在加强上海蓝筹股市场建设、打造强大主板市场方面提供有力支持。范福春在接受本报记者采访时表示，目前，“红筹公司发A股正在积极准备当中。”而在红筹公司回归问题解决后，境外公司发行A股也将提上议事日程。
创业板方面，建立创业板市场已经被明确写入今年的《政府工作报告》。全国政协委员、深圳证券交易所理事长陈东征在两会期间接受记者采访时也表示，“深交所已经为建立创业板准备了8年，目前已是水到渠成。”同时，他表示，证监会很快就会有一个创业板的征求意见稿向全社会公布。
全国人大代表、湖南证监局局长杨晓嘉昨天在接受本报记者采访时表示，除主板和中小板外，湖南对创业板也非常重视。代办股份转让系统方面，湖南长沙高新区进入了挂牌试点范围，首期预计将有6家企业挂牌。
杨晓嘉告诉记者，湖南省的企业以中小企业为主，民营经济比较发达，湖南省委省政府非常重视建立多层次资本市场这一机遇。目前，湖南中小板和创业板后备上市资源大概有100家左右。下一步，将进一步加大辅导培训力度，计划年内争取100家企业进入改制培训期，50家以上具备基本条件的企业进入上市辅导期。
除湖南省以外，本报记者从其他地方代表团了解到，包括四川、广东、湖北在内的多个省市对于创业板和“三板”市场的推出都表示出了很高的积极性。一些企业表示，随着国内经济的快速发展，很多企业特别是高新技术企业都希望能够进一步发展壮大。国内证券市场的回暖和融资条件的改善，使得企业通过资本市场融资的需求正在变得日益强烈。
全国人大代表吴忠泽建议，要实施促进创新创业的金融政策，建立科技主管部门与金融、证券主管部门会商制度，探索建立定向募集、收购兼并、转板规则及代办股份系统与交易所市场连通等机制，探索国家科技计划与股权转让代办系统衔接机制。
全国人大代表江连海也建议，应推进多层次资本市场体系建设，建立场外交易市场，研究和出台非上市公司的融资和股权转让问题。
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