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热门产业之五：城市基础建设的财富梦想
2003年7月，江西传出消息，将积极引导民间资本进入交通基础建设领域，个人除了能够买桥买路以外，还可以投资建车站。新建车站将采取“地方或企业自筹为主，省投资为辅”的方式，实行“自行筹资、自主经营、自行建设、自行管理”。
这无异于给中小投资者打开了一扇投资基础设施的大门。
自2003年初，建设部部长汪光焘宣布全面开放公用事业以来，关于富豪买高速路，修港口进入基础建设领域的消息就不断地刺激着中小投资者的投资神经，但无奈于本钱太少，不能分一块蛋糕，但是类似于车站之类的投资项目他们就可以进入，中国这么多中小城镇，大大小小的车站以及社区类的公用投资项目他们就可以进入。
以湖南为例，湖南省政府出台有关政策，开放市政公用事业资本市场。鼓励民营资金采取独资、合资、合作、股份制、BOT等多种形式，投资城市市政公用事业建设；鼓励民营企业采取TOT(转让-经营-转让)等多种形式，获得现有供水、供气、污水处理、垃圾处理等企业的国有存量资产的特许经营权；鼓励民营企业通过竞买的方式，获得出租汽车的经营权、公交路线专营权以及道路、广场、路灯、桥梁、停车场等市政公用设施的冠名权、广告权、收费权。
开放市政公用事业经营市场。城市供水、供气、公交客运、污水处理、垃圾处理等具有自然垄断性行业实行特许经营制度，鼓励民营企业通过公开竞标获得特许经营权。
开放市政公用事业作业市场。对城市市政公用设施维护、城市绿化养护、道路清扫、垃圾清运、公厕保洁等作业市场，允许民营企业组建作业公司，通过公开竞争承接作业任务。
北方各省市还开放了供热市场。有关数据表明，2001年底为止，全国有22亿平方米的集中采暖面积，这是一个看得见的市场规模。按照目前的市场价格，就是上百亿的市场。随着价格的逐渐放开，预计价格还会适当上涨。
至于基础建设的收益，还是以北方供热为例。按照地方规定，每平方米个人交纳50元、单位交纳50元，按照一套房子100平方米计算，热电厂可以得到10000元，一个社区建筑面积动辄几十万平方米，热电厂仅这一项就可以得到上千万资金，曾有报道如此描述“热电公司的老总们大多乘坐高档豪华轿车，虽然他们整天喊效益不好”。
至于其它项目的收益，虽然公开的说法是，投资大、回收期长，市场化程度低，投资动辄上亿元、甚至几十亿、上百亿元。如建设一公里地铁需要6亿元-7亿元。其回收期也不像常规投资一样，比如高速路，回收周期十几年或者几十年。
而且价格机制不灵活：市政公用行业的产品和服务具有长期性和普遍性，其价格的形成和调整涉及到大多数居民的利益，不能随行就市，完全按供求规律行事。但是我们也要看到，基础建设是一块众所周知的大肥肉，每年那么多的财政投入往往有很多落入了私人腰包，众多腐败大案都与基建有关，而公用事业的亏损往往也有这些蛀虫的“功劳”，如今将这些垄断行业推向市场后，将利润摊在阳光下将使得投资者可以触摸触手可及的丰厚利润。
换个角度来看，这些拆除的壁垒就是利润的一部分。
有专家说，大量随着改革而逐渐出现的新领域，也将成为机制灵活的民营企业的冲刺焦点。社区医疗服务放开后的民营医疗产业，打破国家投资一统天下的民办教育，为其他产业服务的第三方物流产业、中介咨询服务，民间独立运作的电视节目、媒介产业、图书出版等……
当然，这是后话。
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