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 从小企业变为500强
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2003-12-11 09:26:00.0
新华网
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“遗产税会不会开征？利息税会不会取消？个税起征门槛到底该设多高？证券交易税该不该征收？”时值年底，在我国税种设置中多次被提及但又被搁置的遗产税、证券交易税等再次成热议的话题，专家和市民的四大追问犹如四大悬剑直逼税改！
1 遗产税5年内难开征
今年南京某高档住宅楼开盘的的消息刚刚放出，购买者便蜂拥而至，其中一位房主居然是名仅8个月的婴儿。据悉，像这样的“零岁房主”不在少数且有流行之势。这究竟怎么回事？一位初为人父的中年男子一语道破天机。原来他们看得长远，如果以后开征遗产税，他们就既省事又省钱。而实际上，遗产税时下仍在路上，离我们究竟有多远，对于普通市民来言至今还仅是一个猜测而已。
据了解，当今世界遗产税呈两极分化态势，一边忙开征一边忙取消。取消的理由是该税种有些得不偿失，美国便属此类。随着我国个人财富滚雪球般地积累，征收遗产税被提上了日程。据业内专家分析认为，遗产税的开征是一个系统工程，必须从财产登记制度、个人信用制度和收入申报制度等方面加以完善，不然即使有财产也被继承人给转移了，又何来遗产税。另一方面遗产税始终没有落实的主要原因，首先是致富者基本上还处于青壮年，大部分的财产继承人还是潜在的，即使开征估计收入也不会太多，却可能会影响民营经济的发展，比如引起资金外流、畸形消费等。从这个角度来看，专家认为，5年内该税种不会开征。
2 进退两难的利息税
利息税是从1999年11月1日起开始征收的，近来关于商务部建议取消该税种的消息被广泛传播。
据交通大学朱军生教授介绍，考虑取消利息税主要有两方面的原因：一是为了扩大居民的可支配收入，进而刺激需求———当然，当初开征此税种的时候也是希望能够刺激消费，但效果不明显；另一个更主要原因是，商务部认为近期有通货膨胀的潜在可能。
朱教授认为，目前通货膨胀还不明朗，因此取消利息税还只停留在商务部建议的层面上，税务局并没有对此作出回应。另一方面，如果取消利息税，等于变相加息，在目前人民币升值压力很大的情形下，势必吸引更多的热钱流入中国，进行套利活动。因此是否取消利息税，管理层处于一个两难的境地。
另外，据一位股评专家分析，利息税的取消不仅会影响到国家外汇平衡，还会波及股票市场。因为取消利息税等于升息，必然会分流股票市场资金，这对于近期低迷的股市来说无疑是雪上加霜。因此决策就显得格外谨慎。
3 “个税”起征抬步有点难
个税起征点是居民最为关心的税种。北京从2003年9月1日起，每人每月的补贴项目免税扣除额，由200元提高为每人每月400元。这意味着，北京市个人所得税工薪项目的起征点由原来的1000元提高到1200元。这预示着个税起征点松动了吗？
其实早在上世纪90年代后期，上海便开始执行1000元的个人所得税费用扣除标准，后又提高到1200元；广州与杭州去年也将个人所得税费用扣除额实际分别抬高到1260元和1100元；深圳和珠海也已分别抬高到1600元和1400元；而自2003年7月1日起，大连市工资薪金个人所得税税前扣除费用标准也由原来的900元调整为1200元；南京市实际起征点也在1000元。尽管提高起征点似乎已成一种公识，但并不足以成为国家立法调整个税起征点的有力依据。国家税务总局有关负责人就表示过，沿用23年的800元人民币的个人所得税起征点，跟中国的生活水平是相适应的，短期内不会提高。
据悉，新个人所得税法已经修改到第七稿，本来有望在2003年出台。但时至今日，税务部门传出的只是强化个人所得税征管的消息。另有消息透露，《个人所得税法》并未列入今年的人大立法修改计划。
4 证券交易税：“谈虎色变”
证券交易税属于行为类税的一种，征收对象是证券交易中的资本利得，许多国家都已开征。去年管理层曾提及该税种，结果股市应声大跌。次日，管理层便在三大证券报上刊登澄清启事，表明暂时不会开征该税种。业内专家分析认为，现在证券市场非常脆弱，这个税种的开征是重大利空，管理层出于稳定市场的考虑，目前肯定不会再提及此税种。
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