邮政局局长回应快递网点倒闭潮:今天痛点要变发展亮点

来源:新华网| 2017-03-03 11:58:35| 作者:赵文君

  “今天的痛点要变成发展的亮点”——国家邮政局局长马军胜回应快递业热点问题 

  新华社北京3月2日电

  新华社记者赵文君

  随着几大民营快递企业纷纷上市,快递进入资本时代。近日,圆通速递北京分公司的一处网点爆仓事件引发社会广泛关注,“疯长的快递”“快递网点倒闭潮”等传言不断。针对快递员上保险、城市快递配送难等问题,记者专访了国家邮政局局长马军胜。

  新业态要有容错机制

  “把新业态的高速增长定义为疯长,把个别网点的情况扩大为倒闭潮,不符合实际。”马军胜说,目前全国有21万个快递网点,个别网点出现快递积压情况属于个案,事态扩大与快递企业总部处理不及时有关,目前邮政管理部门正在调查处理。

  有观点认为问题出在快递企业的加盟制,因为加盟网点不给快递员买“五险一金”,缺乏员工约束机制,造成管理不到位。对此,马军胜说,快递企业分直营和加盟两个部分,主要干线都是直营,这部分员工都有保险,但是加盟网点的情况比较复杂。

  马军胜在对快递网点的调研中发现,有的加盟网点和员工是业务代理关系,员工实行邮路承包制,按照件量结算,这些员工并不愿意通过企业买保险,认为增加了束缚,宁愿自己买保险。“不买保险是公开的秘密?我不同意这种观点。”马军胜说,新业态在用工方面有探索和不断完善的过程,对新业态要有容错机制,社会对于新业态的发展也应该多一些包容。

  “快递企业上市后,内在要求和外部环境出现了变化。网点出现此类服务问题,对于企业的品牌、网络、内部凝聚力都是伤害。”马军胜说,企业总部应该从中深刻反思,对加盟网点不能“一包了之”“一放了之”,要建立健全服务管控部门,信息监控体系、应急体制都要健全起来。

  马军胜说,节后用工紧缺的情况在很多服务行业都存在,但是今年在快递行业尤为突出。老百姓对快递的依赖性越来越强,比如生鲜食品占比越来越大,对派件的时效要求更高、对快递的服务更为敏感。

  快递末端配送有三难

  目前,位于城市核心区域的快递网点越来越难做。马军胜说,快递目前最大的问题在于末端配送。“城市配送为什么难?难在三方面,网点安家难、车辆派送难、快递员雇佣难。”

  ——网点安家难。北京三环内的快递网点越来越少,很多往外搬迁,快递员送件从原先的两三公里范围内,变成十几公里甚至几十公里范围内派送。原因何在?老百姓不喜欢网点安在自己家门口,觉得太嘈杂,很多快递网点被投诉扰民,基本是半年搬一次。

  ——车辆派送难。由于快递电动三轮车的问题长期无法解决,很多城市的快递三轮车游走在灰色地带,快递没有三轮车就无法派件,上路则随时可能被罚。这是困扰快递最的老大难问题。

  ——员工雇佣难。“在北京二环内派件的快递员,很多要从四环外取件,路上要备两块电池才够用。”马军胜说,送件的距离延长,无效劳动多,8小时外的工作时间越来越长,快递员的活越来越难干,长期的合同关系不容易建立。

  以北京为例,市内每天平均有500万件快递,相当于平均约4个人就有1件快递。“要在城市管理和行业发展中求得最大公约数。”马军胜表示,快递服务有一定的公共性,老百姓都需要,地方政府对快递设施的配套规划应该有所考虑,比如在城市中心建立快递公用平台,方便快递车辆进城,方便老百姓取件。

  去年,北京实现了57000辆快递三轮车规范上路,统一标识、统一标准、统一上保险。马军胜认为,这种变堵为疏的办法能满足多方需求,希望其他城市也尽快推广。

  今天的痛点要变成发展的亮点

  目前我国快递年业务量300亿件、年增速40%至50%,社会对快递有巨大的需求。马军胜表示,要处理好短期和长期发展的关系,加法和减法的关系、需求和供给的关系。

  “10多年来,在快递发展的不同阶段都有不同的问题。快递面临改革创新、转型升级,今天的痛点要变成发展的亮点。”马军胜认为,快递网点跟城市商业网点的合作,还处在低级阶段。“快递企业每天有700万至800万的信息流,如果转变为商业流,比如和小商铺实现商业合作,既能提升商业网点的利润,也能帮助快递网点降低派送成本。”

  马军胜认为,国内外快递企业之间的差距在于,我国的快递业衔接着生产和流通两个环节,但没有嵌入制造业生产环节。在制造业、医药市场,国外的快递巨头进入产业链,成为制造业的移动仓库。“快递业要实现行业供给侧改革,与中国制造2025、农业现代化对接,还有巨大的潜力。”

  在马军胜看来,“十三五”期间,我国快递企业有望进入世界级快递航母序列。快递航母有什么标准?“业务量超百亿件、营业收入超过千亿元,服务产品丰富,安全系数高。”马军胜说,以四通一达为代表的8家快递企业在世界的排名居于前二十位,以目前的增速,“十三五”期间进入前十很有希望。

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