同是来参加珠洽会，细分析一下，每位省（区）行政首长在投资与合作上，所预期的目标并不相同：对资金充裕方如香港来说，想的是如何让内部的剩余资本“走出去”赚取更多的利润；对资金稀缺方如内地省（区）的省长们来说，想得更多的还是如何通过改善环境吸引更多的资本前来发展地方经济；对经历20多年主要在港资的推动下发展起来的广东来说，此次泛珠三角合作扩大在内地的发展腹地，考虑的可能会更多……

    四川省省长张中伟说：“在与广东的合作中，我认为四川所具备的资源、产业、市场、人力等方面的条件，可以有效承接广东在产业升级过程中需要转移的劳动密集型产业，可为广东提供更好的发展空间。”这话说出了8省（区）的心声。

    广东资金、产业梯度外移已成趋势

    各地的劳动力成本、水电费、土地价格的落差，是形成了资金、产业的梯度转移的根本原因。

    一位香港企业家说：“5万元以下的一亩的土地在珠三角压根儿见不着了，而在江西，投资在1000万元以上，我们就有把握谈下来免去土地的费用。”香港中小型企业商会副会长胡国基说：“人工也差得很大，珠三角这边要每人500—600元，江西只要200—300元，对中小型企业来说这些至关重要。”

    一位业内人士认为：“关键是广东在这一过程中如何作为？我认为，广东的主要任务是进一步发展自己的服务业，借助香港在这方面雄厚的实力，成为内地的服务业中心。”

    目前广东尤其是珠三角地区仍是香港资本进入内地的首选，尤其是对香港服务业而言。这里离香港的客户最近，珠三角7万余家厂商对他们意味着巨大的服务市场。

    区域合作会不会“劫富济贫”？

   　换句话说，就是欠发达地区会不会拖累发达地区？毕竟从幅员来看，欠发达地区比发达地区要大得多。

　　这个问题的产生，究其原因，是把区域合作与对口帮扶两个概念混淆了。

　　对口帮扶是国家采取的一项扶持中西部贫困地区的重大措施，主要是由东部发达地区对口中西部贫困地区，通过政府行为（或以政府行为为主），在资金、项目等方面进行无偿援助。区域合作则不同，主要是基于优势互补、资源优化配置，着眼于互惠互利、共同发展，以企业行为、市场行为为主，政府的作用在于搭建平台、创造外部条件。所以，区域合作完全不同于对口帮扶，而且从促进区域协调发展的形式上说，区域合作高于对口帮扶，它实现了以政府无偿援助为主向以企业为主体的经济合作的转变。

　　区域合作主要是基于优势互补、资源优化配置，着眼互惠互利、共同发展，以企业行为、市场行为为主，政府的作用在于搭建平台、创造外部条件。“9+2”区域合作开启了跨地区产业调整的路径——整个泛珠三角区域的产业布局通盘考虑，互补性驱动交流合作，形成区域的整体竞争优势。劳动密集型产业可以内迁，高物耗高能耗产业可以西移。可以是“前店后厂”，把第一车间设在成本低廉的西部；可以是“外厂内店”，到广大的内陆市场去销售产品。相信假以时日，区域合作的结果将是中西部地区发展了，广东也发展得更好。