雅典奥运会即将开幕,全世界的目光都聚集到了奥运的五环旗下,有关奥运会的方方面面又成为人们谈论的焦点。
此前,一条同样与奥运有关的消息在某种程度上更令人关注:2008年北京奥运会的主会场——国家体育场,也就是人们常说的“鸟巢”——从7月30日开始暂停施工。
作为北京2008年奥运会标志性建筑的“鸟巢”因何要停工呢?有关方面称其建筑设计方案要调整。一路参与了“鸟巢”设计和施工的中国工程院院士沈士钊教授近日对媒体表示:“鸟巢”方案,有可能要去除原来设计中的活动顶盖。按照调整方案,“鸟巢”的预算能控制在30亿元左右,同时安全系数会有进一步提高。目前这个调整方案已经向北京市和有关部门报批。
在人们的注意力正投向雅典奥运赛场之际,“鸟巢”事件以人们不太愿意看到的方式,将“奥运经济”这一话题,连同北京奥运会,再一次推到了公众面前。
北京奥运经济研究会会长魏纪中,在接受中国经济时报记者采访时认为,“鸟巢”暂时停工,是有关方面根据其投资和价值综合考虑的结果。
其实,奥运场馆中途停建、改建的事情,在雅典奥运会场馆的建设时就出现了多次。其原因多是出于预算方面考虑。这次雅典奥运会的35个场馆,80%是新建场馆。另外20%是修建的,但因为是在原有场馆的基础上推倒重来,因此,也和新建的工程规模差不多。
大量体育场管的建设,给雅典带来了沉重的经济负担。甚至有奥委会官员最近表示,以后再确定奥运主办城市时要考虑其本身的场馆、设施条件,以避免大兴土木。
另外,作为“9·11”事件之后首次举办的奥运会,雅典奥运会在安全方面的投入也是史无前例的。据了解,本次奥运会在安全费用方面的支出是2000年悉尼奥运会的将近5倍,是1996年亚特兰大奥运会的50倍。
周密的安防部署背后,是巨额的资金支出,据希腊公共秩序部长透露,目前雅典奥运会在安全方面的投入已经超过了12亿欧元。
巨额的安全投入,让本届奥运会不堪重负。据了解,现在雅典奥组委的账上,已经出现了赤字。本届奥运会的预算总额为46亿欧元。然而目前,超支数额已达到20亿欧元。预算超出的部分大多来自欧盟的贷款。希腊政府近期已经承认,举办奥运会对于像希腊这种规模的国家真的是“十分昂贵”的决定,“短期内”举办奥运会的成本不可能收回。
有专家预测,雅典奥运会会让只有1000多万人口的希腊背上沉重的财务负担,甚至会拖垮希腊的经济。
曾几何时,被人们看作是“大蛋糕”的奥运会,突然显现了“经济危机”。奥运会真的很“经济”吗?
奥运商机无限﹖
举办奥运会近些年来受到了许多城市乃至国家的追捧。近几届奥运会的主办城市及其所在国家,不但通过奥运赢得了“好名声”,往往经济上也大有盈余。奥运会巨大的商机令许多国家、城市和企业“垂涎欲滴”。
1984年洛杉矶奥运会是首次由民间私人主办的奥运会,并且一改奥运会长期亏损的历史。奥运会原计划耗资5亿美元,仅通过出售电视广播权就获得3.6亿美元的资金,从此,广播电视台免费转播体育比赛的惯例被打破。主办人尤伯罗斯又通过发行25种纪念币和2000张赞助券,集资近1亿美元。据1984年12月19日洛杉矶奥运会组委会公告,那届奥运会盈利2.5亿美元。
1988年汉城奥运会的成本为40亿美元,但组委会还是通过企业赞助、出卖电视权(约4亿美元)等途径,使这届奥运会盈利3亿美元,开创了官办奥运会盈利纪录。
1992年巴塞罗那奥运会总投资为96亿美元,这个数字远远超过汉城奥运会,就连奥运史上花钱最多的莫斯科奥运会也有所不及。不过这些资金中的绝大部分都用于市政建设上。此届奥运会通过出卖电视转播权获得了6.25亿美元,企业家赞助5.16亿美元,以及门票、纪念币、股票等收入,最终盈利500万美元。
1996年亚特兰大奥运会盈利1000万美元。此次极具商业色彩的奥运会耗资逾17亿美元,这些费用主要来自出售电视转播权、赞助商的赞助以及发售纪念品,结果使大型广告及商品宣传遍布比赛场地,亚特兰大市中心的每一寸土地都明码标价,可口可乐、IBM、耐克等等商标随处可见。
2000年悉尼奥运会组委会的收入达到17.56亿美元,比7年前悉尼获得奥运会主办权时预计的高出了80%。悉尼奥组委最初预计出售转播权可得4.88亿美元,但实际收入竟达到7.98亿美元,这一数字超过了1996年亚特兰大奥运会的5.68亿美元。此外,国际赞助项目的收入也从9000万美元增加到了2.21亿美元,同时,澳大利亚的赞助商还提供了3.15亿美元赞助,比预计的多1.08亿美元。
除了直接的收入以外,举办奥运会更可以促进关联产业,如通讯、交通、旅游、餐饮等行业的发展,从而产生出巨大的间接经济效益:
1984年9月,美国经济研究协会调查了洛杉矶奥运会对南加利福尼亚地区经济的影响后发现,奥运会对这一地区的经济促进作用高达32.9亿美元,远远超过1962年西雅图的世界博览会和1982年诺克斯维尔的世界博览会。这两次博览会各历时6个月,总经济效益分别为10亿和15亿美元;
巴塞罗那筹办1992年奥运会时,正处于西班牙从80年代全国范围的经济危机中开始复苏的时期。筹办奥运会明显地加速了经济复苏;
1996年亚特兰大奥运会给美国带来的经济效益在6年间(1991~1997)约为51亿美元;
而据澳大利亚旅游部报道,2000年来澳大利亚的旅游者增加了11%,同年9月份悉尼的旅游者增加了15%,在11万名专程为奥运会而来的国际旅游者中有88%会成为回头客,在奥运会结束后的4年中,澳大利亚还会增加110万观光者。由于举办了奥运会,澳大利亚2001年的出口收入增加了5600万美元。
可以说,举办奥运会的商机渗透到举办国经济和社会生活的方方面面,而动辄上亿美元的收入更是令政府和企业趋之若鹜。北京获得了2008年奥运会的主办权,就着实让中国的许多企业兴奋了一回,打算从奥运会上分一杯羹。
8月4日,北京奥组委和中国国际航空公司签订了合作协议。国航成为继中国移动、中国银行、中国网通、大众汽车之后,北京奥组委的第五个正式合作伙伴。
然而,对于企业积极赞助奥运会的举动,业内人士也有自己的看法。北京奥运经济研究会秘书长陈剑,在接受中国经济时报记者采访时认为,赞助奥运会对企业来说还是有风险的。
陈剑认为,现在无论是国际奥委会的TOP赞助计划还是北京奥组委的赞助计划,其门槛都是比较高的。对企业来说,应该考虑到自身的承受能力,合理地进行与奥运会相关的赞助或投资。
警惕经济陷阱
今天,当一提起申办奥运会,所有的城市都会感到兴奋。但在上世纪80年代之前,举办奥运会的城市却没有几个能走出赔钱的怪圈。其中最为引人注目的就是1976年蒙特利尔奥运会,那届奥运会出现了10多亿美元的巨额亏空,15天的奥运会使蒙特利尔负债长达20年,人称“蒙特利尔陷阱”。
蒙特利尔市从1940年起就多次申办奥运会,终于在1970年获得了第21届奥运会的主办权。为了办好这届奥运会,组委会开辟奥林匹克中心,新建大型体育场、游泳池、自行车赛场、奥运村等设施,并采用了许多高科技成果。但由于加拿大经济萧条,加上管理不善,使这些工程的费用一再追加,原计划28亿美元的主体育场竟耗资58亿美元之巨,组织费用也从原计划的6亿美元涨到实际的7.3亿美元。这使得蒙特利尔奥运会债台高筑,不仅影响了加拿大的经济发展,而且也使奥林匹克运动受到沉重打击,严重影响了当年申办1984年奥运会活动,使原来准备申办的国家纷纷退出。
陈剑告诉记者,蒙特利尔这届运动会最初预算和实际投入相差太大——几乎相差10倍,致使奥运会主办城市陷入经济陷阱。而这也给以后的奥运会主办城市敲响了警钟,合理利用奥运资源、避免盲目投资是主办城市必须事前考虑清楚的。
陈剑认为,本届雅典奥运会的投资相对来说也是过高的,而且在短期内肯定是要亏损的。然而,随着奥运会的成功和其带来的经济增长,长期究竟是赔是赚,现在还很难说清楚。
“蒙特利尔陷阱”的确令人谈之色变,然而奥运会的成败往往还不取决于它的盈亏。以赢利为目的、过分的商业化也给奥运会添上了不光彩的一笔。1996年亚特兰大奥运会的沉痛教训就带给了我们另一个极端的例子。
过分的商业化严重干扰了此届奥运会正常进行,使奥林匹克宗旨被扭曲和异化。
如同1984年洛杉矶奥运会,亚特兰大奥运会同样由民间力量举办。由于一味追求商业利益,该届奥运会被戏称为“最有商业味”;加上一些硬件不够标准、组织工作混乱,一时间弄得怨声载道。
亚特兰大是可口可乐公司所在地。奥运会期间,该公司在市中心搭起了一个“城中城”。世界各国的诸多大公司也纷纷在奥林匹克公园和比赛场馆安营扎寨。
亚特兰大市还以300到两万美元的价格,向小商小贩兜售临时营业执照,弄得大街小巷到处是眼花缭乱的摊位和不绝于耳的吆喝声。加上各大电视网转播比赛实况时,没完没了地插播广告,奥运会俨然成了商业海洋中的“孤岛”。
为了节约开支,举重比赛的场地是由一个会议中心的地下仓库改建而成,仅有一个卫生间供观众使用。每到抓、挺举比赛间隙,卫生间总是人满为患,门前排起100多米的长队。