一是山海资源得天独厚。福建地处亚热带，气候宜人。全省森林覆盖率达60.5%，居全国首位，是我国四大林区之一，素有“南方绿色宝库”之称。海域辽阔，全省海岸线长达3324公里，居全国第二位，拥有厦门湾、福州港、湄洲湾、三都澳等众多优良港湾，可建10-30万吨级泊位的岸线资源居全国首位。全省拥有内陆养殖面积约1000平方公里，可作业的海洋渔场面积12.5万平方公里，是我国重要的渔场之一，水产品总产量居全国第二位，人均占有量全国第一。水力资源蕴藏丰富，全省可开发利用的装机容量1062万千瓦，居华东各省、市之首，沿海地区还蕴藏着丰富的潮汐能、风能等各种可再生资源。全省境内已探明储量的矿种有86种，其中有工业利用价值的20多种。福建也是一个特产丰富的省份，寿山石雕、脱胎瓷器、安溪铁观音、武夷山大红袍、德化瓷器、惠安石雕、漳州水仙花、片仔癀等享誉海内外。

　　二是改革开放先行一步。福建是我国对外通商最早的省份之一，南宋和元代，泉州成为世界最大商港之一，与100多个国家和地区有通商关系，形成了著名的“海上丝绸之路”。福建是全国最早实施对外开放的省份之一，全省形成了由经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、高新技术园区、保税区、台商投资区、旅游渡假区、沿海开放区等构成的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。以港、澳、台和东南亚为基础，不断扩大对外经贸工作，与全球200多个国家和地区建立了经贸往来关系，与18个国家的37个省、市缔结了友好城市关系。福建私营企业和外商投资企业在经济格局中占重要地位，是我国民营经济最为活跃的地区之一。

　　三是人文优势独具魅力。福建是我国著名的侨乡和台胞祖籍地，旅居世界各地的闽籍华人、华侨达1088万人，港澳同胞123万人，台湾同胞中祖籍福建的占80%以上。福建人素有敢闯敢试、开拓进取、爱拼敢赢的精神，闽籍华人、华侨遍布世界160多个国家、地区，以公认的吃苦耐劳和聪明才智为当地社会经济发展作出了重大贡献。福建与台湾一水相连，血缘相亲、语言相通、习俗相近，闽台两地由于特殊的历史、地域和文化渊源关系，经贸交往和人员往来、文化交流等各方面的联系十分密切，福州和厦门开通了与高雄港的试点直航，沿海地区同金门、马祖等的海上直接来往十分频繁，福建日益成为对台经贸、文化交流的重要基地之一。福建历来尊师重教，英才辈出，涌现许多在中国历史上有影响的杰出人物，如教育家朱熹一生都在福建传道授业，世界法医学鼻祖宋慈，书法家黄道周、蔡襄，民族英雄郑成功、林则徐，近代思想家、翻译家严复、林纾，爱国华侨陈嘉赓等都诞生在福建。在代表我国自然科学界最高荣誉的科学院、工程院两院院士中，福建籍的有100位，他们在所从事的科学研究领域取得了很高的成就，在国内外享有极高声誉。他们是福建的骄傲和光荣，也是福建珍贵的智力宝库。

　　四是人居环境优美舒适。福建依山面海，境内四季常青，到处是绿色的世界。空气质量良好，二氧化硫、悬浮颗粒和降尘等年日均值达到或超过国家环境卫生空气质量二级标准。宜人的气候条件，保护良好的动植物基因库，深厚的文化底蕴，使福建拥有众多的国家级风光名胜和自然保护区，武夷山世界文化与自然遗产、厦门鼓浪屿、湄洲岛妈祖文化、泉州海上丝绸之路文化、福建土楼文化遗产、上杭古田会址、昙石山古文化遗址、宁德白水洋奇观等八大旅游品牌影响日益扩大。福州市还拥有马尾船政文化、石鼓名山、三坊七巷、西禅寺、森林公园等一批独具特色的旅游景观。目前全省拥有国家级风景名胜区13个，国家级自然保护区9个、国家级森林公园15个，国家旅游渡假区2个。已建成自然保护区、森林公园、风景名胜区的面积约占全省土地面积的8%。已建成国家优秀旅游城市7个、国家园林城市3个、国家环保模范城市1个，形成了人与自然和谐共处的良好境界。

　　二、福建经济社会发展情况

　　改革开放以来，福建的经济和社会面貌发生了巨大的变化。

　　一是综合经济实力明显增强。改革开放以来，福建国民经济持续快速增长，全省国内生产总值由1978年的66.37亿元增长到2003年的5241亿元，年均增长12.9%，高出同期全国平均水平约3个百分点，在全国的位次由原来的22位上升到第11位。人均GDP年均增长11.2%，在全国的位次由原来的第23位上升到第7位。随着经济的快速发展，我省财政实力不断增强，连续18年实现财政收支平衡，2003年全省财政总收入552.7亿元为1978年的30多倍，全社会固定资产投资达到1507.87亿元。情况表明，福建已经成为中国最具发展活力的地区之一。

　　二是产业结构不断优化。在国内生产总值中，三次产业结构比例由1978年的36：42.5：21.5调整到2003年的13.5：47.6：38.9。农业和农村经济结构调整取得较大成效，高优农业不断发展，食用菌、茶叶、水果、蔬菜、烤烟、花卉等经济作物已发展成为我省农业的优势产业；农业产业化发展步伐加大，一大批龙头企业迅速发展壮大；海水养殖、海洋捕捞、水产品深加工发展迅速；生态农业和绿色食品成为福建农业发展的一大特色和优势，全省无公害农产品种植面积达到90多万亩，绿色食品标志使用权达到245个，种植面积近80万亩。工业经济主导作用进一步增强，2003年实现工业增加值2149.9亿元，工业对经济增长的贡献率达54.1%，拉动全省国内生产总值增长6.2个百分点。电子信息、机械装备和石油化工成为新兴的三大主导产业，2003年实现产值2355亿元，占全省规模以上工业总产值的47.4%；以福建炼化一体化项目、东南汽车、波音飞机维修公司、厦门金龙客车、厦门重工为龙头的产业集群迅速崛起，成为带动地方经济快速发展和产业结构调整的重要支柱；依托福州、厦门两个国家级高新技术产业开发区和五个省级高新区的建设，以戴尔、冠捷、中华映管、实达、新大陆、榕基等为代表的电子信息企业组成了从福州到厦门的沿海IT产业集群。服装、纺织、建材等传统优势产业依然保持良好发展态势，朝着促进产业升级、上下游一体化的完整产业链发展。第三产业成为国民经济的重要增长点，2003年实现增加值2040.61亿元，积极运用现代经营方式和先进技术改造传统服务业，旅游休闲、邮电通讯、现代物流、社区服务、文化教育等服务业异军突起。

　　三是外向型经济加快发展。对外经贸规模不断扩大，2003年全省进出口总额达到353.35亿美元，居全国第7位，其中出口211.4亿美元，进口141.95亿美元；出口商品结构趋向优化，机电、高新技术产品出口比重明显提高，2003年机电产品出口达91.68亿美元，占外贸出口总额的比重达增长43.3%，今年一季度外贸出口61.6亿美元，比上年同期增长42.1%；出口市场日益多元化，在巩固发展美国、日本、欧盟、港澳四大出口市场的同时，东盟、俄罗斯、澳洲、拉美等出口市场也出现快速增长的趋势。由于具有良好的投资环境和发展态势，福建成为国际投资者关注的热点地区之一。全球500强企业中已有60多家在福建投资了近90个项目，其中包括柯达、波音、通用电气、戴尔、松下、西门子、诺基亚等著名跨国公司。至2003年底，福建累计批准外商投资项目3.3万个，实际利用外资400多亿美元，在各省区中排名第三。2003年全省新签外商直接投资项目2274项，实际利用外资49.93亿美元，增长17.5%。利用外资的领域不断拓宽，从一般的加工领域，逐步拓展至基础设施、基础产业、高新技术以及其他第三产业领域；外商投资方式也日趋多样化，从以“三来一补”为主，发展到合资经营、合作经营、外商独资、合作开发等多种直接投资方式，政府贷款、国际银团贷款、出口信贷、对外发行债券、海外上市等多种筹资形式。福建每年还举办9·8中国投资贸易洽谈会、6·18中国福建项目成果交易会、5·18中国（福州）海峡经贸交易会等一系列招商引资活动，搭建合作平台，促进国际经贸合作，吸引大批海内外客商前来投资兴业、拓展合作领域。

　　四是各项改革全面推进。福建作为全国综合改革试验区，始终把改革作为推进各项事业的根本动力。以“晋江模式”为代表的乡镇企业异军突起，创造了县域经济发展的经验；55位福建企业家首次提出“松绑放权”的呼吁，泉州37家国有企业“一揽子嫁接”外资，有力地推进了国企改革；福建率先开放消费品供应，实现了生产资料价格并轨；石狮开展小政府大社会的改革试验，促进政府职能转变，在全国都具有一定的先行效应和鲜明的福建特色。近年来，我省又陆续出台了加快县域经济发展、行政审批制度改革、农村税费改革、集体林权制度改革、发展混合所有制经济等一批政策文件，有力地推进改革向纵深发展，使经济发展和投资经营的环境进一步完善，市场经济体系逐步健全。目前全省有95%以上资源通过市场调节配置，市场化程度居全国第三位。推进国有企业经济的战略性调整，改制后国有企业活力进一步增强。非公有制经济发展迅速，全省非公有制经济投资占社会固定资产投资的比重接近60%，非公有制经济实现国内生产总值占全省国内生产总值的比重接近50%，福建已成为全国非国有经济发展比较快、活力较强的省份之一。

　　五是基础设施建设成就显著。着力加大了交通运输、能源电力、邮电通信、农田水利、生态环境等基础设施建设，一大批重点基础设施项目先后投入使用，投资环境日益改善。目前全省综合配套的海、陆、空立体交通网络已基本形成。高速公路方面，贯穿福建沿海南北，长达700公里的连接珠江三角洲和长江三角洲的同三线福建段高速公路已全线开通；贯穿北京、江苏、江西等7个省市的京福高速公路福建段正在加紧施工建设，到2004年底，省会福州至省内各设区市所在地的高速公路将全面贯通，到2005年底，福建省高速公路“一纵两横”主干网可以形成。铁路运输方面，已有鹰厦、横南、梅坎、赣龙四条主要铁路与全国铁路网相连，第五条进出省通道——温福快速铁路将在今年动工建设，此外，福厦铁路也将在年底或明年初开工建设，漳潮铁路、龙厦铁路已列入全国铁路建设规划，正在加快项目前期工作。海上运输方面，现有厦门、福州两个港口进入全国十大港口行列，沿海港口拥有万吨级以上泊位42个，2003年货物吞吐量达到1.25亿吨，其中集装箱吞吐量342万标箱。依托港口优势，目前有不少内地大企业以及外资临海工业项目向福建沿海迁移和聚集。航空方面，拥有厦门高崎、福州长乐两个干线机场和泉州、武夷山、连城三个支线机场，已开辟国内外航线200条。电力方面，到2003年底全省发电装机总量达1378万千瓦，年发电量611亿千瓦时，与华东联网已形成了两个500千伏回路联接。“十五”后二年和“十一五”期间，全省将增加1000万千瓦左右的发电装机容量。邮电通讯方面，全省电话普及率达每百人42部，移动电话用户达800万户，国际互联网用户近300万户，所有城乡都可以直接拨通100多个国家和地区的国际区间电话。进入新世纪，福建全面推进以整合利用全省信息技术和资源，实现网络化、智能化、信息共享为内容的“数字福建”建设，加快信息化进程。

　　六是各项社会事业全面进步。全面实施科教兴省战略和可持续发展战略，加快科技教育发展和人才开发，适应现代化建设的需要。教育投入逐年增加，基础教育得到加强，提前两年实现教育“两基”目标，全省学龄儿童入学率达到99.4%；高等教育发展迅速，2003年底全省高等院校达64所，在校生35.6万人，高考录取率达63.5％，厦大、福大等高校进入全国“211”大学行列。全省科技专业技术人员近60万人，据科技部公布的全国科技统计监测，福建科技进步综合评价位居全国第6位。卫生事业不断发展，人民健康水平持续提高，平均期望寿命达到74.3岁，到2002年末全省公有各类卫生机构9788个、各类医院1343个、医生4.25万人。疾病控制和救治体系日益健全，去年防治非典中，全省实现无二代感染、无医护人员感染和无死亡病例的“三无”目标，今年全省没有出现禽流感疫情。文化事业进一步创新和繁荣，群众体育广泛开展，竞技体育和体育产业不断发展。广播影视工作取得新成就，全省广播、电视人口覆盖率分别为96%和97%，有线电视入户率居全国前列。人口出生率和自然增长率低于全国平均水平，连续13年完成国家下达的人口控制指标；加强资源保护和合理利用，连续四年实现耕地占补平衡；生态建设和环境保护稳步推进，重点流域、重点区域污染治理取得明显成效。年初，国家环保总局首次对全国生态环境进行评价，2003年福建生态环境质量优的区域占85.37%居全国第一。

　　七是人民生活水平和质量显著提高。城乡居民收入稳步提高，2003年全省城镇居民人均可支配收入达10000元，比上年增长9%，农民人均纯收入达3734元，比上年增长5.5%，全省城乡居民储蓄存款余额达到2924.65亿元。城镇居民的恩格尔系数由1997年的52.8%下降到42.2%，农村居民的恩格尔系数由1997年的55.1%下降到45.1%。消费品市场繁荣活跃，居民购买力不断增强，2003年全省实现社会消费品零售总额1740.4亿元，比上年增长12.8%.居民住房条件持续得到改善，2003年末全省城镇居民人均住房面积23.5平方米，农村人均住房面积达36.0平方米。以企业职工基本养老保险、失业保险、城镇居民最低生活保障制度和职工基本医疗保险制度为重点的社会保障体系基本形成，养老金社会化发放率和足额发放率达到100%，城乡居民最低生活保障基本做到应保尽保，企业养老保险、失业保险、医疗保险的覆盖率分别达到80.7%、74.8%和75%，今年，在全省范围内建立和试行农村居民最低生活保障制度，走在了全国前列。

　　三、新世纪福建发展的战略目标——建设海峡西岸经济区

　　十六大报告提出了全面建设小康社会的宏伟目标，指出本世纪头20年是一个必须紧紧抓住而且可以大有可为的重要战略机遇期。进入新世纪，福建省委、省政府坚持把发展作为富民强省的第一要务，盯住发展、谋划发展、致力发展，逐步形成了比较系统、完整的发展战略思路。概括起来，就是“四个三”、“四个二”、“六项举措”、“一个目标”。“四个三”即构建三条战略通道，按三个层面、分三个阶段推进福建经济社会发展，提前三年实现全面建设小康社会；“四个二”即实施人才强省战略、可持续发展战略，贯彻城市社区建设纲要、农村乡镇工作纲要，建立反腐倡廉的长效机制、选人用人公正机制，夯实农业发展基础、社会稳定基础；“六项举措”即实施项目带动战略、发展县域经济、培育产业集群、发展中心城市、壮大民营经济、转变政府职能；“一个目标”即建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区。

　　建设海峡西岸经济区是落实科学发展观的必然选择，是服务全国发展和祖国统一两个大局的具体体现。争取经过几个五年规划的实施，把海峡西岸经济区建成中国经济的重要增长极、与台港澳两岸三地经贸合作与科技文化交流的重要地区和促进祖国统一的重要基地。为此，福建将以项目带动战略为抓手带动生产要素集聚、带动政府职能转变、带动经济发展后劲的增强，促进“五个统筹”的落实。在优化结构和提高效益的基础上，年均经济增长速度保持比全国高1-2个百分点，按2000年可比价格计算，到2008年国内生产总值力争达到7800亿元，实现第一个翻番；到2017年达到17000亿元，比全国提前3年翻两番，提前全面建设小康社会，构建开放型经济新格局，开创统筹协调发展新局面，实现经济社会全面繁荣新成就。

　　一是构建竞争力强的产业支撑体系。加快发展福厦沿海电子信息产业集群、以湄洲湾及厦门海沧为中心的石化产业集群、汽车和零配件产业集群、修造船和工程机械产业集群，推进工业结构优化升级，加快临海蓝色产业带、山区绿色产业带、沿海高优农业产业带发展，培育海峡西岸区域性物流中心，构建“五区两带”旅游发展格局，提升金融、会展等服务业水平，大力发展海洋经济。

　　二是构建现代化的基础设施支撑体系。统筹规划，科学布局，合理安排，推进“两港”（海港与空港）、“两源”（电源与水源）和“六网”（铁路网、高速公路网、信息网、电网、供排水网和燃气管网）的建设和发展，形成适度超前、功能完善、协调配套、高效可靠的现代化设施环境。鼓励和支持各类社会投资主体投资基础设施项目，更多运用项目融资、特许经营、资产并购以及BOT、TOT等方式参与基础设施的投资运营。

　　三是构建一体化的城镇支撑体系。做大做强海峡西岸中心城市，加快推进城市联盟，进一步完善城市现代化的基础设施，提升城市功能，强化产业集群能力，增强中心城市在区域经济发展中的载体功能和辐射带动作用。推进城市基础设施投融资和管理体制改革，放开市场准入与特许经营权，按照产业化的模式，鼓励社会资本投资城市供水、污水处理、垃圾处理、公共交通、城市道路等城市基础设施和公用设施项目。

　　四是构建以人为本的社会发展支撑体系。实施人才强省和科教兴省战略，增强科技实力和文化竞争力。推进教育改革，构建现代教育体系。加大科技体制改革力度，构建以企业为主体，以高等学校、科研院所为依托的科技创新体系。大力推进文化事业和文化产业的发展，建设社会主义精神文明。完善基本养老保险、失业保险、医疗保险制度和最低生活保障制度，建立与经济发展水平相适应的社会保障体系。加快公共医疗卫生体系建设，提高应对重大传染病等突发公共卫生事件的能力。

　　五是构建外向带动的开放支撑体系。充分利用福建作为两岸三地和两个三角洲联结点的有利区位，进一步拓宽山海协作、对内联接和对外开放通道，全面提升外向型经济水平，不断深化与台港澳侨的经贸合作，积极拓展多层次的经济协作。

　　六是构建统一开放的市场支撑体系。稳步推进政府机构改革，改善政府经济调节合市场监管职能，强化社会管理合公共服务职能，增强公共服务的能力。结合《行政许可法》的贯彻实施，深化行政审批制度改革，建设功能完善、安全可靠的全省电子政务网络，为市场主体营造良好的发展环境。改造和提升商品市场，建立与完善要素市场，培育和健全健全社会信用体系。

　　七是构建可持续的生态支撑体系。促进生态效益型经济发展，促进自然资源永续利用，促进人居环境自然和谐，促进农村生态环境良性循环，促进生态安全稳定可靠。

　　建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，绘就了福建新时期的宏伟蓝图，也为海内外投资者在福建发展创造了巨大的商机和广阔的空间。