成都消息“要通过建立股份制，实现国家以出资人身份管理国有企业。”昨天上午，国务院国资委主任李荣融在成都就国资委组建工作、职权划分、管理方式等与四川省国资委领导进行了座谈。


　　李荣融在会上指出，国资委的建立必须按照“权利、责任、义务相统一；管资产与管人、管事相结合”的原则稳步进行。就现阶段来说，只有在国有企业内建立起规范的股份制体系，才能保证企业的发展。


　　李荣融表示，今年起国有企业要逐步建立董事会制度，对于已建立起董事会的企业则要进一步完善和规范。“以往我们对国有企业的管理，都是通过任命经营者为负责人，由经营者管理企业，这是远远不够的。国有企业的出资人是国家，按照出资人是第一权利人的概念，只有组建董事会，出资人的利益才能得到充分维护。尽管目前外界说法很多，但我认为只有这样才能真正实现企业所有者与经营者的分离，使出资人的最大利益得到维护。”


　　他说，今后国资委对企业的监管将主要通过董事会进行。国有企业董事会建成后，将由国资委以出资人的身份委派董事代表，按照《公司法》与其他董事共同管理国企，制定经营方针，控制自产运作等。“今后除了部分全资国有企业的书记由组织部门选定，大部分国企的经营者都将由董事会选出，国资委对企业指导，主要以董事的身份进行管理。”


　　谈到目前国资委的工作时，李荣融表示，“找准定位，管好该管的事情，是目前国资委工作的当务之急。”他表示，国资委作为国有企业的出资人，跟政府的管理职能必须分开。“明确地说就是权利、责任、义务相统一，管资产与管人、管事相结合。只有确保了这个原则才能建立起一个公平、公开的社会经济秩序。”


　　李荣融表示，“国资委就是管人、管标准、管程序，以及对国有资产进行监督，确保其有收益，能够增值。同时也要注意对社会利益不能侵犯，要创造一个公平的经济发展环境，比如说，地方的建委下属很多的建筑企业，如果不将他们纳入国资委的统一管理，那么一些民营的建筑企业将失去一个公平竞争的环境，这对于整个国民经济的发展是很不利的。”